矿产资源储量评审工作规则

 

 

为进一步规范矿产资源储量评审工作(以下简称评审工作),提高工作效率,保证工作质量,根据有关管理规定及《国土资源部行政审批和评审评估工作人员行为规范“六不准”》,制定本规则。

 

第一章   

第一条  评审工作是对矿产资源储量的审查、评价和技术鉴定行为。

第二条  评审工作应遵守有关法规政策、技术标准、保密要求和评审备案的相关规定,坚持实事求是、客观公正的原则。

第三条  评审工作应各负其责。送审材料的完整性、真实性由申请方负责,资源储量的技术合规性由专家组负责,评审工作的程序合法性由国土资源部矿产资源储量评审中心(以下简称评审中心)负责。

第四条  评审专家应按公平、回避、保密、专业结构合理的原则从专家库中随机抽取;专家组长由经验丰富的地质专家担任。专家组实行专业分工负责、民主集中制原则。

第五条  评审受理范围应符合有关管理规定,受理条件公开透明。

第六条  评审工作分为接收、受理、评审、复核、审核、主任专题会议审定、报送备案等环节,应在规定的时限内完成。

 

第二章   

第七条  评审申请所需材料在评审中心网站公告。评审申请材料清单见附件1

第八条  申请材料由申请方根据受理条件自审合格后报送。

第九条  在部政务大厅受理申请材料之前,申请材料由评审中心不少于两名工作人员在规定场所接收。

第十条  接收人员按要求清点申请材料,审查要件是否齐全。材料不齐全或不符合规定要求的,不予接收,并当场告知申请方不予接收的理由。

第十一条  申请材料齐全,初步认为符合受理条件的,出具申请材料接收回执单,由评审中心指派项目负责人负责受理审核及评审组织工作。

第十二条  项目负责人和项目承办人对申请材料按受理要求进行审核,需要补正材料的,出具补正清单,符合受理要求的,提出同意受理的意见报领导批准,在5个工作日内书面告知申请方。

第十三条  申请材料不符合受理要求的,不予受理。不予受理情形见附件2

第十四条  受理后,由项目负责人组织拟订评审时间、地点和专家组组成及分工,报领导批准后组织实施。

评审会一般在受理后7个工作日内召开;评审会议地点可根据需要安排在矿产地所在省(区、市)。评审中心认为有必要时,会前应组织专家进行实地核查。

第十五条  根据报告的评审目的、矿种和资源储量规模,合理确定评审专家。专家组一般由5-9人组成,专家组应有专人负责资源储量核算。作为矿山建设设计依据的报告,应配备采矿选矿和经济专业专家。

第十六条 专家组由矿产资源储量评审专家库中摇号产生;专家组长由经验丰富的地质专家担任。

 

 

第三章   

第十七条  评审会议一般由项目负责人主持,必要时由评审中心领导主持。会议主持人负责宣读会议纪律和有关管理规定。

第十八条  参会人员包括:专家组成员,申请方负责人及代表,报告编制单位负责人、报告主编及相关专业的技术负责人,评审中心相关人员和矿产地所在省(区、市)有关人员。作为矿山建设设计依据的报告,申请方应通知有关设计单位参会。

第十九条  专家组成员对各自负责的专业内容及相关资料进行审查,评价其是否满足相应的技术标准和相关要求,是否达到相应的工作程度,提出书面署名评审意见并作出明确的评审结论。

第二十条  专家组长根据专家个人意见和会议讨论形成的意见,汇总形成专家组评审及修改意见,并做出专家组是否通过评审的结论;专家之间存在分歧意见的,应进行充分讨论并做出明确结论。

第二十一条  项目负责人和项目承办人应全面听取专家组成员意见,做好会议纪录,并根据专家组评审结论宣布会议评审结果,明确后续工作相关要求。

第二十二条  对存在重大疑问的,应组织有关专家进行实地调查,并提交调查报告,作为是否通过评审的依据之一。

第二十三条  具备以下情形之一的,不予通过评审:

(一)半数以上专家组成员不同意通过评审的;

(二)评审中发现送审资料失实、弄虚作假的;

(三)严重不符合相关技术要求和管理规定的;

(四)勘查程度未达到相应阶段技术标准要求,且不接受“降级”处理的;

(五)作为矿山建设设计依据的,开采技术条件查明程度、矿石加工选冶技术性能试验研究及综合勘查综合评价不能满足设计技术要求的;

(六)资源储量估算结果严重错误的;

(七)资源储量发生重大变化无充分依据的;

(八)评审中心根据有关管理规定认为不予通过评审的其他情形。

第二十四条  通过评审的报告,申请方应在20个工作日内按照专家组修改意见完成修改工作,报送评审中心复核。未通过评审的报告,评审中心应在5个工作日内书面告知申请方未通过评审的原因。

第二十五条  通过评审并经修改的报告在规定时间内未送交评审中心的,视为放弃申请,终止评审。

 

第四章   

第二十六条  资源储量报告复核材料须有不少于两名工作人员在指定时间和场所接收。

第二十七条  根据评审会议确定的复核要求,由项目负责人组织原专家组组长和有关专家对修改后的报告进行复核,在8个工作日内提出复核结论。

第二十八条  经复核,报告修改未达要求的,应再次修改,并在5个工作日内送交评审中心。未按时送交的,或经再次复核仍未达到要求的,终止评审。

第二十九条  经复核,报告修改达到要求的,由专家组长在5个工作日内形成评审意见书。评审中心在审核中发现问题的,应提请专家组研究处理。

评审中心应在15个工作日内完成审核,主任专题会议审定、签发评审意见书并报管理机关备案。

 

第五章   

第三十条  复核合格后的报告及附图、附表、附件,应按规定归档。

第三十一条  探矿权人、采矿权(申请)人按规定填报查明(占用)矿产资源储量登记书。

第三十二条  申请方凭地质资料汇交凭证及汇交资料电子版领取正式评审备案证明。

第三十三条  评审中心在门户网站按时公告评审有关信息。

 

第六章   

第三十四条  本规则由评审中心负责解释。

      第三十五条  本规则自201771日起施行。201511日颁发的《矿产资源储量评审工作规则》(试行)同时废止。

    附件:1. 评审申请材料清单
         2. 不予受理情形

    监督电话:010-66560414


                                      2017年6月30日

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